间四月，春犹如一幅画卷，涂满了蓬勃的色彩。4月1日，京山市人民医院（协和京山医院）全面托管罗店镇中心卫生院签约仪式在罗店镇中心卫生院举行。市卫健局局长宋伯宏，副局长许超，罗店镇党委副书记、镇长李亚东，宣传委员王才彬，两家医院班子成员，部分职工出席签约仪式。协和京山医院副院长、医共体常务副理事长陈训军主持签约仪式。

上午十时，签约仪式正式开始。许超宣读市卫健局《关于全面托管罗店中心卫生院的批复》文件；市卫健局、协和京山医院、罗店镇中心卫生院进行签约。

仪式上，协和京山医院党委书记、院长、医共体理事长叶霖发表讲话。他说，此次全面托管罗店镇中心卫生院，是提升基层服务能力，满足患者方便就医的重要举措。协和京山医院将认真履行协议，给予罗店镇卫生院人才、设备、技术上的大力支持，促进其各方面能力大幅提升。同时通过此次托管试点工作，将积极探索托管乡镇卫生院的模式并形成经验，为今后逐步实现对各乡镇卫生院的全面托管打好坚实的基础，推动乡镇卫生院综合服务能力稳步提升。

罗店镇中心卫生院院长李全刚作了表态发言：将紧紧依托协和京山医院，制定罗店院区的发展规划，按二甲综合医院的标准，建设京山北片区域医疗中心，突出专科特色；加强急诊急救体系建设及罗店福利院老年病科建设；做好基本公共卫生服务十四大项、五十五小项的工作，做实做细家庭医生签约服务。力争在罗店这块改革的试验田里做出成绩、做出亮点。　

李亚东在仪式上表示，协议的签订，标志着我市医共体建设迈上了一个新台阶，也标志着两家医院的管理及医疗业务更加融为一体。希望罗店卫生院以此次托管为契机，依托协和京山医院的技术、设备、信息及管理优势，创新医疗服务模式，快速提升罗店医疗服务水平，巩固罗店医改成果，从根本上缓解群众“看病难、看病贵”的局面，全面助推罗店医疗卫生快速发展，造福罗店及周边群众。

宋伯宏作总结讲话，他指出，县乡村医疗服务一体化是医改的重点内容，托管是推动医共体建设向纵深发展的必然之路。全面托管后，卫健局将大力支持龙头医院对托管医院在人事及绩效考核、药品耗材统一采购配送等方面全面管理；罗店中心卫生院也要利用这次托管机遇，克服等、靠、要的思想，大胆改革、主动作为，全面提升服务能力和管理水平；同时两家医院要认真履行协议，共同探索最佳管理模式，最优资源配置和最好服务质量，打造一个资源、价值、利益充分共享、双赢的新格局。

此次京山市医共体龙头单位协和京山医院把医共体成员单位罗店镇中心卫生院作为第一个全面托管的卫生院，将实行统一行政领导，统一规划，统一决策，统一运营，统一人、财、物的管理、分配及调配。并在人事管理、财务管理、资产管理、供应链管理、后勤管理、考核及培训、支持及保障等方面对被托管卫生院实现一体化管理。而罗店镇中心卫生院行政隶属关系不变，财政补助及项目建设等渠道不变，增挂“协和京山医院罗店院区”牌子。同时以协和京山医院为依托，进一步拓宽发展，提升乡镇卫生院的综合能力，锻造一支能够为百姓提供全方位健康服务的精良医疗卫生队伍。